危险化学品储存现状及对策
危险化学品定义：具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。按照《危险化学品目录》(2022版)，我国目前确定 2828类属条目的危险化学品，不包括含有危险化学品的混合物，这些混合物以不同含量的危险化学品存在，形成数以万计的化工产品。这些含有危险化学品的化工产品存在于国家经济建设的各行各业,如果不进行严格的管理，就有可能对人体、设施、环境造成危害。
危险化学品储存、使用乱象
随着我国国民经济的发展，全社会经济活动的分类越来越细，大部分社会经济活动涉及使用到危险化学品，这就存在危险化学品储存过程中不规范的乱象。笔者在配合地方监管部门对危险化学品储存场所检查过程中,发现危险化学品仓库设置不合理现象比比皆是。
笔者最近检查了几家化工企业，一般来讲，通过三年危险化学品安全专项整治,通过一次又一次的安全检查和本质安全诊断，危险化学品储罐区域安全设施整改的还是比较到位,基本上符合国家的法律法规、规范要求。危险化学品仓库就会发现各种各样的问题,比到一家规模不大的化工企业检查发现仓库内超量、超品种、禁忌物品存放现象严重，仓库内没有安全标签的化学品比比皆是;由于三年疫情的影响，企业效应下滑，丙类车间处于半停产状态，车间内存放大量的化学品，检查时很难一下分辨出物料的类别，存在很大的安全隐患。
还有就是危险化学品经营储存企业。大型油气储存基地基本上都能按照国家的规范、标准配置安全设施，自动化水平较高，主要负责人、安全负责人、技术负责人、生产负责人基本上都是从业多年专业人员,具有丰富的安全生产管理经验，人员比较稳定。小型的经营企业就不能一概而论了，笔者在检查加油站时，发现主要负责人担任多家加油站的法人，长期都是遥控指挥，只靠加油站站长、安全员维持加油站的安全生产,尽管加油站很少出事故,可是也存在很大的安全隐患。笔者在检查油漆经营店的时候，当地监管部门要求店面油性油漆存放量不超过200Kg，当我们检查水性油漆时，发现里面混存少量的油性油漆，粗略的算了一下，油性油漆总量超过 500Kg，他们解释正准备发货，这种现象也存在很大安全隐患。还有一些工业气体充装企业，在工业气体钢瓶储存、充装、销售过程中，氧气、乙炔、氮气等工业气体钢瓶安全附件缺失，瓶口处没有安全帽、瓶身没有防震圈，一旦发生碰撞，有可能发生高压气体泄漏、爆炸事故。
笔者在检查过程中，发现大多数危险化学品仓库管理人员的管理能力不足，没有化工或化学品专业知识，没有经过专门的培训，不了解分区、分类、分库、超量、超范围、禁忌物质混放混存的危害性，每次去仓库检查，基本上都是安全生产管理人员解答检查人员的提出的问题,这是当前检查过程中容易疏漏的隐患。
危险化学品法律、法规、规范及要求
《中华人民共和国安全生产法》(2021年修正，2021年9月1日起施行)第三十九条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第二十六条危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。第二十八条，使用危险化学品的单位，其使用条件(包括工艺)应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。
《危险化学品储存通则》(GB 15603-2022)规定了危险化学品储存的基本要求、安全管理、装卸搬运与堆码、入库作业、在库管理、出库作业、劳动保护、事故应急处理等内容。适用于危险化学品生产、储存、使用、经营企业的危险化学品储存管理。4.4.3 危险化学品储存单位应根据危险化学品仓库设计要求，严格控制危险化学品的储存品种、数量。应根据储存危险化学品的特性及其化学品安全技术说明书的要求，实行分库、分区、分类储存，禁忌物品不应同库储存。具体要求见表 A.1危险化学品储存禁忌表。
《危险化学品经营企业安全技术基本要求》(GB18265-2019)规定了危险化学品经营企业的安全技术基本要求。适用于危险化学品经营企业的危险化学品仓库、危险化学品商店的选址、建设、安全设施的安全技术基本条件。
危险化学品储存建议及对策
针对危险化学品仓库管理人员能力不足问题，建议国家应出台相应的文件，规范危险化学品仓库管理人员的资质,必须达到化工或化学专业,大专以上学历，取得国家规定的资质证书，才可担任危险化学品仓库管理员，并采取违规储存追责制度，从法律层面对危险化学品仓库管理人员进行约束。
危险化学品应严格分区、分类、分库储存;严禁超量、超范围储存;禁忌物质禁止混放混存;仓库内严禁分装、拆分、开箱、开桶和调配等作业。按标准设置可燃有毒气体监测报警装置、氧气监测报警装置、防爆电气设施、静电消除设施、消防设施、冲淋器、洗眼器等;对灭火器使用有特殊要求的危险化学品应单独存放。
甲类危险化学品仓库应为单层建筑,有爆炸危险的仓库或仓库内有爆炸危险的部位宜采取防爆措施、设置泄压设施。员工宿舍严禁设置在仓库内;办公室、休息室严禁设置在甲、乙类危险化学品仓库内，也不应贴邻。危险化学品仓库应按储存物品的相关危险特性，设置防腐、防泄漏、通风设施、防止液体流散、防止水浸渍、遮光等设施。同一库房内隔离储存的危险化学品应设置明显的标志，危险化学品包装上应有符合国家标准的化学品安全标签。危险化学品仓库的耐火等级、层数、面积、平面布置、安全疏散、泄压设施和防火间距等应当符合《危险化学品储存通则》(GB15603-2022)、《建筑防火通用规范》(GB55037-2022)、《建筑设计防火规范(2018版)》(GB50016-2014)的规定。（作者：陈庆民）
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